中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何?面臨哪些壓力?“期中考”之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何再發(fā)力?7月15日,中新社“國(guó)是論壇:2022年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”舉行,多位專家表示,上半年中國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)政策取得積極進(jìn)展,下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升。
張燕生:中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性表現(xiàn) 下半年建議三大政策著力點(diǎn)
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,二季度以來(lái),進(jìn)出口、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)都呈現(xiàn)“5月份開始企穩(wěn)、6月份進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間”的特征,二季度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性表現(xiàn)。
談到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的難點(diǎn),張燕生表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的第一個(gè)難點(diǎn)就是需求,尤其是消費(fèi)需求。前期,上海、深圳、北京幾個(gè)一線城市都受到疫情較大影響,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從4月份開始逐漸恢復(fù),但目前還沒有企穩(wěn)。
張燕生表示,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),主要是國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前全球面臨高通脹壓力,6月份,美國(guó)通脹率達(dá)到9.1%,歐元區(qū)達(dá)到8.6%,主要國(guó)家通脹率都達(dá)到8%至9%左右,如果反通脹壓力加大,全球不可避免地會(huì)陷入衰退,因此通脹和反通脹的力度對(duì)中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)影響較大。此外,斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球糧食和能源危機(jī)、俄烏沖突等也會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
“下半年還會(huì)有很多不穩(wěn)定、不確定性的因素,因此要繼續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)住增長(zhǎng)。”張燕生建議,下半年的政策要有三方面著力點(diǎn):一是統(tǒng)籌科學(xué)防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù),推動(dòng)復(fù)工;二是推動(dòng)國(guó)家基建項(xiàng)目全面開工;三是精準(zhǔn)施策,針對(duì)穩(wěn)消費(fèi)出臺(tái)更直接、更有針對(duì)性的措施。
張建平:上半年中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)超出預(yù)期
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示,上半年中國(guó)外貿(mào)有一系列亮點(diǎn):一般貿(mào)易比重進(jìn)一步上升,表明外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,競(jìng)爭(zhēng)力提升;與“一帶一路”沿線市場(chǎng)貿(mào)易增速高于整體,國(guó)際市場(chǎng)多元化取得新進(jìn)展;民營(yíng)企業(yè)日益成為外貿(mào)主力軍;跨境電商、海外倉(cāng)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng),對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用等。
張建平表示,上半年中國(guó)外貿(mào)在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得9.4%的增長(zhǎng),其中6月當(dāng)月進(jìn)出口總額、出口總額均創(chuàng)月度新高,這給下半年穩(wěn)外貿(mào)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
談及下半年中國(guó)外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn),張建平認(rèn)為,目前全球能源危機(jī)、糧食危機(jī)將在很大程度上沖擊全球市場(chǎng),對(duì)需求產(chǎn)生收縮性影響。世貿(mào)組織日前也將全球貿(mào)易增速預(yù)期從4.8%下調(diào)到3%左右。因此,外貿(mào)企業(yè)需密切跟蹤市場(chǎng)變化,用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等紅利。
“雖然中國(guó)部分外貿(mào)訂單確實(shí)存在向越南、印度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,但‘越南制造’附加值有限,印度則受限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問題,要追趕上中國(guó)并非易事。”張建平說(shuō)。
郭麗巖:中國(guó)有持續(xù)穩(wěn)住物價(jià)的底氣和能力
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖指出,當(dāng)前全球通脹高企。與之不同,中國(guó)剛剛披露的年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)韌性和市場(chǎng)潛力。中國(guó)穩(wěn)住物價(jià)也為更好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和環(huán)境。
“中國(guó)物價(jià)能夠保持溫和增長(zhǎng),這是宏觀經(jīng)濟(jì)治理難得的績(jī)效。”她表示,上半年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.7%;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比漲幅今年以來(lái)連續(xù)6個(gè)月回落。此外,上游和下游價(jià)格變化的剪刀差在6月份縮小到4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),說(shuō)明上下游價(jià)格運(yùn)行的協(xié)調(diào)性也在逐步增強(qiáng)。
在郭麗巖看來(lái),中國(guó)穩(wěn)物價(jià)的成績(jī)來(lái)之不易,主要有兩點(diǎn):一是對(duì)基礎(chǔ)能源的保供穩(wěn)價(jià);二是對(duì)糧油、肉蛋奶、蔬菜水果的重點(diǎn)保障。
郭麗巖指出,中國(guó)在保證重點(diǎn)民生商品的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定方面已積累了一整套機(jī)制,在產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條應(yīng)對(duì)突發(fā)事件沖擊的預(yù)案和應(yīng)急處置方面已比較完善。“因此,即便當(dāng)前全球通脹高企,展望全年,中國(guó)也沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ)。”郭麗巖說(shuō)。
首先,中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn),堅(jiān)持不搞大水漫灌的強(qiáng)刺激,對(duì)穩(wěn)物價(jià)有良好支撐。
其次,中國(guó)在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)沖擊方面做了大量工作,目前重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈復(fù)工達(dá)產(chǎn)的進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。疫情暴發(fā)以來(lái),尤其是去年、今年,國(guó)內(nèi)供求匹配總體關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,并沒有出現(xiàn)類似國(guó)際市場(chǎng)供求錯(cuò)配的情況,這是穩(wěn)物價(jià)的前提。
目前,消費(fèi)處于加快恢復(fù)的進(jìn)程中,食品等基本生活類消費(fèi)品消費(fèi)一直相對(duì)穩(wěn)定。
“綜合上述分析,中國(guó)沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ),在當(dāng)前全球高通脹背景下,中國(guó)也有持續(xù)穩(wěn)住物價(jià)的底氣和能力。”郭麗巖說(shuō)。
白景明:下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)
“中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%,在超預(yù)期因素影響情況下相當(dāng)不易。雖然增速下降,但仍能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)住了、站住腳了。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示。
上半年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)271430億元,同比增長(zhǎng)6.1%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7.1%、制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%。白景明說(shuō),固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)GDP增速。經(jīng)濟(jì)受沖擊影響較大、消費(fèi)增長(zhǎng)變慢之時(shí),投資增速補(bǔ)充了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的空位。
上半年,全國(guó)居民人均可支配收入18463元,同比名義增長(zhǎng)4.7%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)3.0%。白景明說(shuō),扣除物價(jià)因素,居民收入增速超過(guò)GDP,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)。即便在經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)年份,依然保持這一趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)基本的特征并沒有變。
減稅降費(fèi)的同時(shí),上半年,全國(guó)一般公共預(yù)算支出128887億元,同比增長(zhǎng)5.9%。其中,農(nóng)林水支出10383億元,增長(zhǎng)11%;交通運(yùn)輸支出6355億元,增長(zhǎng)12%。白景明說(shuō),這對(duì)投資的支撐相當(dāng)大。
自6月1日起,我國(guó)對(duì)部分乘用車實(shí)施減半征收的車購(gòu)稅政策。國(guó)家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示,新政實(shí)施首月,全國(guó)共減征車購(gòu)稅71億元,減征車輛109.7萬(wàn)輛。刺激之下,市場(chǎng)已有起色。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車市場(chǎng)研究分會(huì)數(shù)據(jù)顯示,6月1日至26日,中國(guó)乘用車市場(chǎng)零售142.2萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)27%,較上月同期增長(zhǎng)37%。
包括車購(gòu)稅政策在內(nèi),白景明分析,國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)起了積極的促進(jìn)作用。政府消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出的比重超過(guò)30%,超過(guò)國(guó)外。
對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì),白景明說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng),內(nèi)需還有釋放潛力。其間,宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,給市場(chǎng)更加積極的預(yù)期。