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超過法定退休年齡務工受傷能否認定為工傷?
如今,超過法定退休年齡的人員繼續在崗工作的情況較為常見,相關勞動權益保障成為人們關注的焦點。如果務工人員超過法定退休年齡,但因工作原因受到人身傷害,能否認定為工傷?
【基本案情】原告安徽某建設公司承接濉溪縣某幼兒園工程,將該工程分包給自然人秦某。秦某招用第三人范某進入案涉工地從事雜活工作。范某在案涉工地工作時,不慎從人字梯摔落受傷,被送往醫院住院治療,診斷為右跟骨骨折。后,范某就其上述傷情向人社局申請工傷認定。人社局受理后經調查核實作出《工傷認定決定書》,認定范某在工作時受到的事故傷害,屬于工傷認定的范圍,予以認定為工傷。原告安徽某建設公司以范某已超過60周歲的法定退休年齡,且與其不存在勞動關系為由,起訴要求撤銷案涉《工傷認定決定書》。
【法院判決】生效裁判認為,《中華人民共和國勞動法》并未限制勞動者的年齡上限,對達到法定退休年齡仍然從事勞動的人員,法律法規并未作出禁止性規定,《工傷保險條例》也沒有對超過法定退休年齡進城務工農民能否被認定為工傷作出限制性規定。《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的,應否適用〈工傷保險條例〉請示的答復》明確,用人單位?用的超過法定退休年齡的進城務工農民,在工作時間內因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。本案中,范某系已經超過法定退休年齡的進城務工農民,且未享受基本養老保險待遇,應適用該《答復》的精神處置,納入認定工傷范圍。結合案涉公司將其承建的工程分包給沒有用工主體資格的自然人秦某,秦某招用范某在案涉工程處工作,案涉公司應為承擔用工主體責任的單位。人社局作出《工傷認定決定書》,對范某在工作時受到的事故傷害予以認定工傷,事實清楚,適用法律正確。故法院判決駁回原告安徽某建設公司的訴訟請求。
【法官釋法】我國法律并未剝奪超過法定退休年齡的農民工享有勞動的權利,也未禁止用人單位使用該類人員,因此超過法定退休年齡的農民工亦可適用《工傷保險條例》予以認定工傷。是否超過法定退休年齡,并非進行工傷認定、確定用人單位承擔工傷保險責任的前提條件。
《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的,應否適用〈工傷保險條例〉請示的答復》規定,用人單位?用的超過法定退休年齡的進城務工農民,在工作時間內因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。同時參照《〈工傷保險條例〉若干問題意見》第二條第一款的規定,達到或者超過法定退休年齡,但未辦理退休或者未依法享受城鎮職工基本養老保險待遇,繼續在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業病的,用人單位依法承擔工傷保險責任。
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