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完善生育支持政策 呼和浩特打出“組合拳”

3月中旬，呼和浩特市衛生健康委發布《落實〈關于促進人口集聚推動人口高質量發展的實施意見〉育兒補貼項目實施細則及服務流程》。文件規定，從2025年3月1日起，符合條件的家庭，生育一孩一次性發放育兒補貼10000元;生育二孩，發放育兒補貼50000元，按照每年10000元發放，直至孩子5周歲;生育三孩及以上，發放育兒補貼100000元，按照每年10000元發放，直至孩子10周歲。二孩、三孩及以上育兒補貼，申請人在下一年度集中審核期間，無需再次進行信息填寫和資料上傳。育兒補貼項目通過確定的資金發放渠道進行發放，免申即享和個人申請審核通過后，于每年7月、1月發放兩次。

呼和浩特市衛生健康委人口家庭與老齡健康科科長張洪民在接受采訪時表示，此政策旨在通過直接的經濟支持，幫助家庭分擔部分育兒成本，減輕因經濟壓力產生的生育顧慮，提高生育率;吸引年輕人就業和落戶，放大人口集聚效應，擴大城市規模；刺激育兒領域消費需求，為母嬰產品、兒童教育、親子服務等領域帶來新的發展機遇。

然而，細則制定過程中也存在難點。首先是如何確定補貼標準。張洪民介紹，呼和浩特市在財政可承受能力范圍內，納入本地居民的收入情況、消費水平、育兒成本等因素進行綜合測算，既確保補貼金額能夠有效緩解家庭經濟負擔，也避免因較高的財政支出擠壓教育、醫療等領域的預算支出，努力在“能承受”與“有效果”間尋找最佳平衡點。

記者了解到，發放育兒補貼只是其中一項政策，市衛生健康委從“婚育”“養育”“托育”全周期發力，推出了系列惠民政策。

其中，“婚育”方面，新人可享免費婚檢，將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖治療項目納入醫保。“養育”方面，《關于促進人口集聚 推動人口高質量發展的實施意見》制定了產婦“一杯奶”實施細則，從2025年3月1日起，為新生兒在2025年3月1日以后出生，且落戶呼和浩特市的產婦，每人每天免費提供“一杯奶”，自確認之日起連續提供一年。產婦憑電子券可在企業專用網上商城自由選購牛奶產品，并通過企業配送通道提交配送信息，由企業進行物流配送。

關于“托育”，張洪民則表示，為了確保補貼政策落地見效、惠及民生，除了建立完善補貼的發放流程和資金的保障機制，接下來還將完善配套措施，以創建全國嬰幼兒照護服務示范城市為契機，呼和浩特市將大力發展托幼一體化服務，增大普惠性托育服務供給，為入托的0～3歲嬰幼兒家庭，每年發放600元托育機構照護補貼，為備案的普惠托育機構，發放每托位500元的一次性建設補貼和每月75元的生均補貼，營造生育友好的社會氛圍。

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