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單位應按什么標準給休產假的女職工發工資？

近日，最高人民檢察院召開新聞發布會，通報全國檢察機關加強公益訴訟檢察工作情況，其中提到浙江省杭州市臨安區人民檢察院針對用人單位拖欠、克扣女職工生育津貼的違法行為，督促醫保、人社部門協同履職的檢察公益訴訟案。在這起案件中，檢察機關發現不少女職工未能領取足額的產假期間工資，用人單位甚至拖欠、克扣女職工的生育津貼，而且女職工不清楚休產假期間應拿多少工資，這也讓很多單位鉆了空子。

生育津貼與產假期間工資有區別

臨安區人民檢察院曾就生育津貼問題走訪轄區醫保、信訪等部門進行調研。調研發現，2022年至2023年期間，相關部門公開受理電話接到的生育津貼相關事項中，80%以上為咨詢類。咨詢的問題包括產假期間工資如何發放、生育津貼與產假期間工資存在差額的計發標準、生育津貼申領途徑與條件、生育津貼發放進度與金額等。

根據《女職工勞動保護特別規定》第八條，女職工產假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。該行政法規第五條還規定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者?用合同。”女職工依法享受產假期間，視為其提供了正常勞動，用人單位應當支付產假工資。已參加生育保險的女職工依法享受的生育津貼為產假期間工資的替代，生育保險基金支付的生育津貼高于本人工資的，用人單位應當全額發放。

產假工資被克扣，可視情況向醫保、人社部門投訴

對于女職工未參加生育保險的，無法通過生育保險基金撥付生育津貼，或者女職工生育津貼計發標準低于產前工資標準，用人單位未補足產前工資標準差額的，該類問題實際屬于用人單位違反勞動法律法規，未足額支付工資的問題，人社部門有權依法維護女職工的合法權益。對于女職工生育津貼計發標準高于產前工資標準，但用人單位克扣生育津貼差額部分的，或者用人單位拒不支付生育津貼的，因單純屬于用人單位克扣生育津貼問題，不存在用人單位與女職工之間的工資糾紛，該類問題屬于用人單位違反社會保險法律法規的行為，醫保部門有權責令改正。

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